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污染較大的企業(yè)上市和融資會(huì)越來越難，已經(jīng)上市的企業(yè)也會(huì)面臨環(huán)保成本大大提高的問題
“黃金行業(yè)遭遇大震動(dòng)?！闭f起紫金礦業(yè)的污染事件，業(yè)內(nèi)人士小胡（化名）這樣評價(jià)道。
小胡是一家黃金生產(chǎn)企業(yè)的職員，公司的尾礦庫平時(shí)也一直存在電子監(jiān)控，但紫金礦業(yè)事件發(fā)生后，這家企業(yè)更是提高了警惕?！拔覀儸F(xiàn)在有防汛隊(duì)伍24小時(shí)待命?，F(xiàn)在是汛期，各種自然災(zāi)害頻發(fā)，因此要更加小心。”
小胡看到的想到的，僅僅是他所在的企業(yè)、行業(yè)的反應(yīng)。與小胡不同，公眾環(huán)境研究中心主任馬軍從紫金礦業(yè)污染事件中看到的、想到的要豐富得多。
環(huán)保成本提高乃大勢所趨
“中國的證券市場，或許正到了需要通過這件事做一個(gè)反思的時(shí)候了。從環(huán)保部近期的動(dòng)作來看，也的確在不斷加大力度?！?在環(huán)保問題日趨嚴(yán)峻、國家正面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的局面下，馬軍相信，污染較大的企業(yè)上市、融資會(huì)越來越難，已經(jīng)上市的企業(yè)會(huì)面臨環(huán)保成本大大提高的問題。
根據(jù)2010年6月環(huán)保部發(fā)布的《中國環(huán)境狀況公報(bào)》，2009年，環(huán)境保護(hù)部共接報(bào)并妥善處置突發(fā)環(huán)境事件171起，比上年增加26.7%。《中國環(huán)境發(fā)展報(bào)告(2010)》認(rèn)為，我國2009年環(huán)境健康事件高發(fā)并非偶然，經(jīng)過30多年的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，環(huán)境污染所造成的危害后果正日益顯現(xiàn)，今后若干年內(nèi)環(huán)境健康案件有可能頻繁發(fā)生。
在造成污染問題的群體中，上市公司污染較為突出?！半m然我們尚未對A股進(jìn)行系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，但估計(jì)A股的環(huán)保問題比香港那邊還要嚴(yán)重一些。”馬軍說。公眾環(huán)境研究中心向記者提供的統(tǒng)計(jì)顯示，截至2010年3月1日，在港交所上市的175家企業(yè)存在污染或嚴(yán)重污染環(huán)境的違規(guī)記錄，占上市公司總量的16％以上。
在日益嚴(yán)峻的環(huán)保問題面前，環(huán)保部也加強(qiáng)了對上市公司環(huán)保問題的監(jiān)管。7月中旬，環(huán)境保護(hù)部在其網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格上市環(huán)保核查管理制度加強(qiáng)上市公司環(huán)保核查后督查工作的通知》，要求各省級環(huán)保部門督促轄區(qū)內(nèi)上市公司發(fā)布年度環(huán)境報(bào)告書。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，這是5月份那輪“核查風(fēng)暴”的進(jìn)一步升級。
馬軍認(rèn)為，長期而言，環(huán)保成本提高是大勢所趨。礦業(yè)、火電、造紙和鋼鐵等都是污染比較大的行業(yè)，面臨的環(huán)保壓力相對較大。
執(zhí)行力度加強(qiáng)考驗(yàn)造紙行業(yè)排污大戶
造紙工業(yè)是我國污染環(huán)境的主要行業(yè)之一。近年來，在統(tǒng)計(jì)的39個(gè)工業(yè)行業(yè)中，造紙業(yè)廢水排放量一直位居前列。
但是，在太陽紙業(yè)證券事務(wù)代表龐福成的眼里，造紙行業(yè)這個(gè)污染大戶正在悄然轉(zhuǎn)變?！敖鼛啄陙?，太陽紙業(yè)等國內(nèi)各大造紙企業(yè)正在走上低碳環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路線?！?在2007至2009年度，公司新增環(huán)保投入近1.15億元。
“環(huán)保問題一直是造紙行業(yè)的老問題，但是這一次，我覺得恐怕很難影響到造紙行業(yè)?！敝旒埿袠I(yè)分析師國信證券李世新分析稱，去年國家已經(jīng)出臺(tái)過一個(gè)關(guān)于造紙行業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，一般而言，造紙行業(yè)更改一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)需要的周期很長。就現(xiàn)在來看，如果要加強(qiáng)環(huán)保，最大的可能是在現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)上加大執(zhí)行力度，而不是出新的標(biāo)準(zhǔn)。
就執(zhí)行力的問題，李世新表示，由于造紙行業(yè)在前面幾年淘汰了大量的落后產(chǎn)能，現(xiàn)在剩下沒淘汰的都是“硬骨頭”，后續(xù)淘汰的空間較小。廣發(fā)證券研究員李音臨則稱，近年來，造紙行業(yè)的環(huán)保監(jiān)管一直比較嚴(yán)，每年都有突擊檢查，如果檢查不達(dá)標(biāo)，可能會(huì)造成停產(chǎn)一二個(gè)月。
“在紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈上，實(shí)際上整個(gè)都是比較環(huán)保的，只有印染這個(gè)環(huán)節(jié)污染嚴(yán)重些?！眹鴥?nèi)知名紡織行業(yè)研究員國泰君安李質(zhì)仙認(rèn)為，即使是印染這個(gè)污染大戶，現(xiàn)在面臨的環(huán)保壓力也不大了。自從2007年的太湖污染事件發(fā)生后，大量不合標(biāo)準(zhǔn)的印染企業(yè)已經(jīng)遭到淘汰，剩下的都是一些技術(shù)先進(jìn)、污染較小的企業(yè)。而印染企業(yè)利潤本身就很薄，在10%以內(nèi)，所以，即使環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要不斷升級，也會(huì)考慮對這些產(chǎn)業(yè)的保護(hù)。
環(huán)保先行者雙重受益
在環(huán)保風(fēng)暴之中，那些長期重視環(huán)保投入的企業(yè)，實(shí)際上是受益的，這不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益上，也體現(xiàn)在企業(yè)的公眾形象上。
山東的黃金企業(yè)招金礦業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“原料吃干榨凈”。公司先后投資1.9億元，建設(shè)了多金屬金銀伴生礦產(chǎn)綜合利用、氰化尾渣浮選綜合回收利用等多項(xiàng)科研技改項(xiàng)目。公司負(fù)責(zé)人告訴記者，這些投入不僅使尾礦中的鉛、銅、鋅等有價(jià)金屬得到有效的回收，而且減少了重金屬的環(huán)境污染，年增加經(jīng)濟(jì)效益3000多萬元。
“環(huán)保力度加大，對我們這種長期重視環(huán)保工作的企業(yè)而言，不會(huì)有負(fù)面影響?！苯縻~業(yè)證券事務(wù)代表康水根認(rèn)為憂慮主要在一些小型的礦山，如果環(huán)保要求嚴(yán)格下來，這些小礦要么整改、要么倒閉。太陽紙業(yè)龐福成也對記者說，國家環(huán)保執(zhí)行力度的加大，會(huì)不斷擠壓國內(nèi)中小造紙制漿企業(yè)的生存空間，對太陽紙業(yè)這樣注重環(huán)保的公司來說，應(yīng)該是好事。
除了重視環(huán)保的實(shí)際投入，一些上市公司還重視環(huán)保方面的信息披露。比如，江西銅業(yè)2009年的社會(huì)責(zé)任報(bào)告就顯示，目前，江西銅業(yè)累計(jì)環(huán)保投資達(dá)7.63億元，建成“三廢”處理裝置180余臺(tái)套，環(huán)保設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用每年達(dá)2.2億元。除此以外，江西銅業(yè)還對廢物回收、治污等方面的事項(xiàng)進(jìn)行了嚴(yán)格的披露。
據(jù)悉，2009年，像江西銅業(yè)這樣披露了社會(huì)責(zé)任報(bào)告的上市公司為364家，除這些公司外，眾多公司沒有社會(huì)責(zé)任報(bào)告。即使是出具了社會(huì)責(zé)任報(bào)告的公司，也未必在報(bào)告中客觀、完整地向投資者交代了環(huán)保支出等問題。比如，紫金礦業(yè)此前遭環(huán)保部通報(bào)的污染事項(xiàng)，就未在社會(huì)責(zé)任報(bào)告中提及。
“在國外，剛開始的時(shí)候，企業(yè)也不愿意進(jìn)行環(huán)保方面的信息披露，但是企業(yè)后來發(fā)現(xiàn)，主動(dòng)進(jìn)行環(huán)境信息披露，實(shí)際上是對風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)規(guī)避?！瘪R軍表示，因?yàn)榧皶r(shí)披露了信息，在面臨居民、投資者索賠的時(shí)候，企業(yè)的責(zé)任要小很多。同時(shí)，企業(yè)也對投資者、周邊居民樹立了良好的形象。
