閩輕運(yùn)（2010）5號(hào)
各權(quán)屬企業(yè)：
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《福建省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)將《福建省輕紡（控股）有限責(zé)任公司企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二〇一〇年三月二日
主題詞：印發(fā) 安全生產(chǎn) 管理辦法 通知
抄 送：省安監(jiān)局、省國(guó)資委
福建省輕紡（控股）有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為履行授權(quán)范圍國(guó)有資產(chǎn)出資人安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，督促參控股企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障參控股企業(yè)職工和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《福建省安全生產(chǎn)條例》、《福建省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)所出資企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定，結(jié)合參控股企業(yè)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱參控股企業(yè)，是指福建省輕紡（控股）有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱控股公司)根據(jù)省國(guó)資委授權(quán)行使出資人職責(zé)的全資、控股及參股并負(fù)管理責(zé)任的企業(yè)。
本辦法所稱子企業(yè)，是指參控股企業(yè)所屬獨(dú)資及控股企業(yè)。
第三條 參控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法接受省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和所在地市及區(qū)、縣（市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理?？毓晒景凑諊?guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的職責(zé)對(duì)參控股企業(yè)的安全生產(chǎn)工作履行以下職責(zé)：
（一）指導(dǎo)督促參控股企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等。
（二）督促參控股企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，將安全生產(chǎn)工作納入中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，保障職工健康與安全，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。
（三）參與或組織開展參控股企業(yè)安全生產(chǎn)檢查、督查，督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范和隱患治理措施。
（四）制定并下達(dá)年度安全生產(chǎn)控制目標(biāo)，將安全生產(chǎn)工作納入對(duì)參控股企業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)考核之中，與參控股企業(yè)負(fù)責(zé)人的績(jī)效薪酬掛鉤。
第四條 控股公司對(duì)參控股企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行分類管理。參控股企業(yè)依據(jù)主營(yíng)業(yè)務(wù)以及安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)程度分為三類（具體企業(yè)分類名單見附件1）：
第一類：從事礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)；
第二類：從事制漿造紙及紙制品生產(chǎn)、建筑施工、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、酒店等一般生產(chǎn)性企業(yè)；
第三類： 除上述第一、二類企業(yè)以外的企業(yè)。
企業(yè)分類可以根據(jù)其主營(yíng)業(yè)務(wù)變化適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第二章 安全生產(chǎn)工作責(zé)任
第五條 參控股企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行省政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和工作部署。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級(jí)管理、分類指導(dǎo)、全員參與”的原則，逐級(jí)建立健全覆蓋企業(yè)全體職工和崗位、企業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理過(guò)程的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第六條 參控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
（一）參控股企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：
1．建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期研究安全生產(chǎn)工作；
2．組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度；
3．組織制定并實(shí)施企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
4．督促、檢查本企業(yè)安全生產(chǎn)措施的有效實(shí)施；
5．督促、指導(dǎo)、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；
6．及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
（二）參控股企業(yè)主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)和綜合管理本企業(yè)及子 企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
（三）參控股企業(yè)其他負(fù)責(zé)人對(duì)主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
第七條 參控股企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu)，包括：
（一）安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱安委會(huì))，安委會(huì)作為本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)參控股企業(yè)及子企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題。安委會(huì)主任應(yīng)當(dāng)由參控股企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。安委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立和完善工作制度和例會(huì)制度。
（二）與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
第一類第二類參控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的職能部門。專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員配置數(shù)量應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、性質(zhì)、管理范圍、管理跨度等情況進(jìn)行配置。
其他參控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。安全生產(chǎn)任務(wù)較重的參控股企業(yè)可以配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員。
企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合管理部門，對(duì)其他職能機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第八條 參控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確內(nèi)設(shè)各職能部門的具體安全生產(chǎn)管理職責(zé)，各職能部門應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)管理職責(zé)具體分解到相應(yīng)崗位。
第九條 參控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)，提高安全生產(chǎn)管理人員的素質(zhì)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員應(yīng)當(dāng)依法參加安全生產(chǎn)知識(shí)和安全管理能力的培訓(xùn)，經(jīng)有關(guān)部門考核合格后方可任職。鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員取得注冊(cè)安全工程師資質(zhì)，并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師。
第十條 參控股企業(yè)工會(huì)組織依法對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作與勞動(dòng)防護(hù)進(jìn)行民主監(jiān)督，依法維護(hù)職工安全、健康等合法權(quán)益。
第十一條 所出資企業(yè)不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件、相應(yīng)資質(zhì)的單位及個(gè)人。做好與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理責(zé)任書，明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任。
第十二條 參控股企業(yè)應(yīng)履行如下監(jiān)督管理責(zé)任：
（一）監(jiān)督管理獨(dú)資及控股子企業(yè)安全生產(chǎn)條件具備情況；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度建立情況；安全生產(chǎn)投入和隱患排查治理情況；安全生產(chǎn)應(yīng)急管理情況；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
（二）將獨(dú)資和控股子企業(yè)以及負(fù)有經(jīng)營(yíng)管理職責(zé)的參股子企業(yè)納入企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定與其簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任，嚴(yán)格安全生產(chǎn)的檢查、考核、獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究。
（三）對(duì)控股但不負(fù)責(zé)管理的子企業(yè)，應(yīng)當(dāng)與管理方商定管理模式，按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求，通過(guò)經(jīng)營(yíng)合同、公司章程、責(zé)任書等明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任、目標(biāo)和要求等。
對(duì)受委托管理或承包經(jīng)營(yíng)的單位，參控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定與委托方或發(fā)包方簽訂安全生產(chǎn)管理責(zé)任書，明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任。
第十三條 參控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和本企業(yè)實(shí)際，制定企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法或制度，逐級(jí)全面建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)子企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。
第三章 安全生產(chǎn)工作要求
第十四條 參控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)納入?yún)⒖毓善髽I(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，積極推行和應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理方法、體系等，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。
第十五條 參控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全事故隱患排查和治理工作制度，加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)安全事故隱患排查的檢查、督查。
第十六條 參控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展預(yù)案演練，提高企業(yè)有效應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急救援能力。
第十七條 參控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。嚴(yán)格安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核，加大安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)力度，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法違紀(jì)行為。
第十八條 參控股企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定，確保企業(yè)各種證照齊全有效，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合政府有關(guān)部門核準(zhǔn)、許可范圍，無(wú)違規(guī)轉(zhuǎn)讓、出租證照行為。
第十九條 參控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)組織保障體系。按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配置安全生產(chǎn)管理人員，建立以主要負(fù)責(zé)人為核心的各級(jí)、各部門、各崗位安全職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，建立以工會(huì)為主的安全生產(chǎn)民主監(jiān)督機(jī)制。
第二十條 參控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)制度，嚴(yán)格落實(shí)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗制度和培訓(xùn)考核制度，嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。
第二十一條 參控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)從業(yè)人員勞動(dòng)安全權(quán)益，建立職業(yè)健康安全管理體系，消除或者減少職工的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，保障職工職業(yè)健康。
第二十二條 參控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，制訂和實(shí)施安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃和專項(xiàng)工作方案，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，建立健全安全生產(chǎn)檔案。
安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作履職報(bào)告、安全會(huì)議、隱患排查整改、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)及設(shè)備管理、重大危險(xiǎn)源防范措施、職業(yè)衛(wèi)生預(yù)防措施、經(jīng)費(fèi)管理、勞動(dòng)防護(hù)用品管理、應(yīng)急救援措施、事故調(diào)查處理、安全業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)懲等制度。
第二十三條 參控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專戶存儲(chǔ)，按照規(guī)定用途使用。
第二十四條 參控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的有關(guān)規(guī)定。
第二十五條 參控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源以及易燃、易爆、強(qiáng)腐蝕、粉塵、高溫、毒物、輻射、電力設(shè)施等場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，建立健全重大危險(xiǎn)源及重要場(chǎng)所的監(jiān)控系統(tǒng)。
第二十六條 參控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全隱患排查工作機(jī)制，安全隱患排查工作機(jī)制應(yīng)包括：建立專項(xiàng)資金使用、隱患定期排查和分析、重大隱患整改報(bào)告、事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等制度，建立預(yù)防自然災(zāi)害導(dǎo)致安全事故的制度。
第二十七條 參控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全事故報(bào)告和臺(tái)帳制度，落實(shí)防范和整改措施。
第二十八條 參控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援管理體系，編制和完善應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案管理，開展預(yù)案演練，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，保障應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備。
第二十九條 參控股企業(yè)所屬的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、建筑施工、電力、物流運(yùn)輸?shù)茸悠髽I(yè)，有關(guān)生產(chǎn)許可、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全防范措施等符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第四章 安全生產(chǎn)工作報(bào)告制度
第三十條 參控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月10日前將上一年度的安全生產(chǎn)工作總結(jié)和本年度的工作安排報(bào)送控股公司。
第三十一條 參控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)按季度、年度對(duì)企業(yè)（負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的企業(yè)）所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析并填制報(bào)表(見附件2、附件3)，于次季度首月3日前和次年度1月3日前報(bào)控股公司。
第三十二條 參控股企業(yè)對(duì)企業(yè)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，除按規(guī)定立即向政府有關(guān)部門報(bào)告，還應(yīng)按以下要求報(bào)告控股公司：
(一)境內(nèi)發(fā)生重大傷害事故、重大設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故，事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于當(dāng)天報(bào)告至控股公司。發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故，事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告至控股公司。所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定的報(bào)告流程（見附件4）迅速報(bào)告，并編制生產(chǎn)安全事故快報(bào)(見附件5)。生產(chǎn)安全事故快報(bào)不得超過(guò)24小時(shí)。
(二)境外發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故，參控股企業(yè)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即向控股公司報(bào)告。
第三十三條 參控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)將政府有關(guān)部門對(duì)一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故的事故調(diào)查報(bào)告及批復(fù)及時(shí)報(bào)控股公司備案，并將責(zé)任追究落實(shí)情況報(bào)告控股公司。
第三十四條 參控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的名稱、組成人員及聯(lián)系方式報(bào)控股公司備案，并及時(shí)報(bào)送變動(dòng)情況。
第三十五條 參控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)方面的重要活動(dòng)、重要會(huì)議、重大舉措和成果、重大問(wèn)題等重要信息和重要事項(xiàng)，及時(shí)報(bào)告控股公司。
第五章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與獎(jiǎng)懲
第三十六條 參控股企業(yè)違反本辦法有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定的，控股公司根據(jù)情節(jié)輕重要求其改正，或者予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。
第三十七條 參控股企業(yè)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的，控股公司根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告和省政府批復(fù)，落實(shí)或者監(jiān)督對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理。
參控股企業(yè)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，涉嫌違法違紀(jì)的，按有關(guān)規(guī)定處理。
第三十八條 控股公司根據(jù)參控股企業(yè)考核期內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全責(zé)任事故認(rèn)定情況，對(duì)參控股企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果進(jìn)行下列處理：
（一）參控股企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核期內(nèi)發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，扣年度績(jī)效年薪的50～80%。
（二）參控股企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核期內(nèi)發(fā)生較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，扣年度績(jī)效年薪的30～50%。
（三）參控股企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核期內(nèi)發(fā)生一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，扣年度績(jī)效年薪的10～30%。
（四）參控股企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核期內(nèi)未發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，但未完成控股公司下達(dá)的年度安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的，扣年度績(jī)效年薪的5～10%。
（五）參控股企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核期內(nèi)完成控股公司下達(dá)的年度安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的，獎(jiǎng)勵(lì)年度績(jī)效年薪的5～10%。
（六）發(fā)生重大環(huán)境污染、公共安全等事件，并造成重大社會(huì)影響的參控股企業(yè)，扣年度績(jī)效年薪的30～50%。
（七）參控股企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核期內(nèi)發(fā)生瞞報(bào)事故，扣年度績(jī)效年薪的10～30%。連續(xù)發(fā)生瞞報(bào)事故，扣年度績(jī)效年薪的30～50%。
本辦法所稱責(zé)任事故，是指依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告及批復(fù)對(duì)事故性質(zhì)的認(rèn)定，企業(yè)對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)安全事故。
第三十九條 控股企業(yè)負(fù)責(zé)人因安全生產(chǎn)問(wèn)題受到年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核扣罰的，取消其參加該考核年度控股公司組織或者參與組織的評(píng)優(yōu)、評(píng)先活動(dòng)資格。
第四十條 控股公司對(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本辦法，安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的個(gè)人和集體，每三年表彰一次。
第六章 附 則
第四十一條 重大傷害事故指出現(xiàn)人員重傷的事故，重大設(shè)備事故及重大火災(zāi)事故指事故直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)人民幣100萬(wàn)元及以上的事故，其余生產(chǎn)安全事故等級(jí)劃分按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))第三條的規(guī)定執(zhí)行。國(guó)務(wù)院對(duì)特殊行業(yè)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
突發(fā)公共事件等級(jí)劃分按《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》(國(guó)發(fā)[2005]11號(hào))的附件《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中安全事故類的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 境外企業(yè)除執(zhí)行本辦法外，還應(yīng)嚴(yán)格遵守所在地的安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
第四十三條 本辦法由控股公司負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本辦法自2010年1月1日起施行 。
附件1
參控股企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管分類表
第一類企業(yè)（1戶）
福建紡織化纖集團(tuán)有限公司
第二類企業(yè)（6戶）
福建省南紙股份有限公司 福建省青山紙業(yè)股份有限公司
福建星光造紙集團(tuán)公司 福建省青州造紙有限責(zé)任公司
福建省輕工業(yè)安裝公司 福建省鹽業(yè)公司
第三類企業(yè)（11戶）
福建省金皇貿(mào)易公司 福建省造紙工業(yè)公司
福建省制糖工業(yè)公司 福建省陶瓷工業(yè)公司
福建省食品工業(yè)公司 福建省包裝印刷工業(yè)公司
福建省輕工供銷公司 福建省建筑輕輕紡設(shè)計(jì)院
福建省輕工業(yè)研究所 福建省紡織研究所
福建省輕工業(yè)公司
附件2：
參控股企業(yè)生產(chǎn)安全事故季報(bào)表
填報(bào)單位： 20 年 季度 第 頁(yè) 共 頁(yè)
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序號(hào) |
事故時(shí)間 |
事故單位名稱 |
事故地點(diǎn) |
事故類別 |
死亡人數(shù)（含失蹤） |
重傷人數(shù)（人） |
直接經(jīng)濟(jì)損失（萬(wàn)元） |
事故責(zé)任 |
備注 |
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2 |
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3 |
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4 |
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5 |
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備注：（l）表中“事故類別”按以下分類填寫1．物體打擊2．車、船傷害3．機(jī)械傷害4．起重傷害5．觸電6．淹溺7．灼燙8．火災(zāi)9．高處墜落l0．坍塌11.冒頂片幫12.透水13.放炮14.火藥爆炸15．瓦斯爆炸16．鍋爐爆炸17．容器爆炸18．其他爆炸19．中毒窒息20．其他
（2）物流運(yùn)輸企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的交通事放，列企業(yè)生產(chǎn)安全事故
（3）一般事故只填報(bào)死亡事故和直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下事放
單位負(fù)責(zé)人(簽字)： 部門負(fù)責(zé)人(簽字)： 制表人(簽字)： 聯(lián)系電話： 填報(bào)日期：
附件3
參控股企業(yè)生產(chǎn)安全事故年度報(bào)表
填報(bào)單位： 20 年 第 頁(yè) 共 頁(yè)
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序號(hào) |
事故級(jí)別 |
總計(jì)起數(shù)（起） |
死亡人數(shù) （人，含失蹤） |
重傷人數(shù)（人） |
直接經(jīng)濟(jì)損失（萬(wàn)元） |
事故責(zé)任 |
備注 |
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1 |
一般事故 |
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較大事故 |
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重大事故 |
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4 |
特別重大事故 |
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其他 |
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6 |
合計(jì) |
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單位負(fù)責(zé)人(簽字)： 部門負(fù)責(zé)人(簽字)： 制表人(簽字)： 聯(lián)系電話： 填報(bào)日期：
附件5
參控股企業(yè)生產(chǎn)安全事故快報(bào)
企業(yè)名稱：
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事故時(shí)間 |
年 月 日 時(shí) 分 |
事故地點(diǎn) |
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事故單位 |
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事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù) 責(zé) 人 |
姓名 |
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事故單位
負(fù) 責(zé) 人 |
姓名 |
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電話 |
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電話 |
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事故已死亡（失蹤）人數(shù) |
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事故受傷人數(shù) |
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一、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)
二、事故現(xiàn)場(chǎng)情況及救援采取的主要措施
三、其他情況
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